Evaristo M. Toledo comenzó su carrera como parlamentarista en 1957 en Chicago, trabajando como carpintero. Se involucró con las Organizaciones Hispanas Caballeros de San Juan y el Congreso Puertorriqueño de Ayuda Mútua, convirtiéndose en maestro de parlamentarismo. Más tarde, se convirtió en líder del gremio de carpinteros y tomó un curso avanzado sobre reglas parlamentarias en la Universidad de Chicago.
En 1962, fue reclutado por la AFSCME como representante sindical en Puerto Rico, encargándose de organizar a los empleados públicos y municipales. Logró un récord nacional de nuevos socios en siete meses, lo que le valió una beca en la Universidad de Harvard, donde estudió Administración Laboral y Comunitaria.
Toledo tradujo y publicó varios libros sobre leyes laborales y reglas parlamentarias, que se utilizaron como libros de texto en cursos ofrecidos por la AFSCME y la AFL-CIO para sus socios hispanos.
En 1963, mientras trabajaba voluntariamente con la United Farm Workers Union AFL-CIO en California, tradujo al español las partes más importantes del libro «Roberts Rules of Order» y ofreció cursos a líderes hispanos que no hablaban inglés.
En 1968, bajo la administración del Gobernador Don Luis A. Ferré, obtuvo el contrato para preparar un libro sobre relaciones obrero-patronales para el Departamento de Instrucción Pública de Puerto Rico, que incluía una sección sobre reglas parlamentarias.
Entre 1984 y 2013, publicó cuatro ediciones condensadas de las «Reglas Básicas del Procedimiento Parlamentario», distribuyendo 30,000 copias gratuitamente a cooperativistas y líderes cívicos y laborales con el aval del Departamento del Trabajo.
Finalmente, en 2018, 2021 y 2023, publicó versiones condensadas del «Manual de Roberts Rules of Order» bajo las leyes de derechos de autor y dominio público.
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